近日，在中国证监会的指导下，上交所编制完成《第三号 污染物排放》《第四号 能源利用》《第五号 水资源利用》等三件可持续发展报告编制应用指南，并以中英文形式同步向市场公开征求意见。

近年来，上交所持续引导上市公司开展可持续发展信息披露能力建设，沪市公司积极履行社会责任，不断提升可持续发展信息披露质量，超过1300家沪市公司单独披露2024年度可持续发展相关报告，占比达57%；评级表现方面，获得中证ESG评级A级及以上的公司数量达431家，近三成沪市公司在最新一次MSCI ESG 评级中实现评级提升。与此同时，持续引导长期资金更多配置践行可持续发展理念的上市公司。截至 2025年8月底，基于中证ESG评价的中证A500等“A系列”指数、上证180指数等宽基指数产品共162只，规模合计超过2600亿元。

与实践引导同步，上交所还持续加强可持续发展信息披露的规则建设。去年4月，发布了《上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告（试行）》，可持续发展报告编制由此步入规范化轨道。在日常沟通和反馈中，上市公司在执行《指引》的过程中，也存在一些实操难点，亟需出台更为详尽的范例和便利操作的细则。

为此，上交所在已有两项指南《第一号 总体要求与披露框架》《第二号 应对气候变化》的基础上，围绕环境相关议题再次编制污染物排放、能源利用、水资源利用三项应用指南。编制过程中，主要坚持四方面原则：

一是强化理念引导。在现有披露框架下，《指南》一方面引导上市公司持续提升系统性管理意识和风险管理思维，筑牢可持续发展信息披露基础。另一方面，充分考虑上市公司负担，引导上市公司聚焦各议题领域特质风险和机遇，根据自身实际开展评估、核算和披露。

二是提示披露要点。《指南》根据《指引》规定将环境信息披露要求细化为披露要点，说明可供考虑的披露维度、分析方法、量化指标，提供规范披露参考框架，指导上市公司提高可持续发展意识，促进规范披露。

三是提供披露范例。针对上市公司实践中遇到的污染物排放、能源利用、水资源利用相关风险评估、工作流程、常见披露数据核算流程和方法等重点难点问题，给予必要的细化指导，并对公司普遍关切的事项提供参考示例。

四是限定披露内容。《指南》旨在为上市公司编制可持续发展报告提供参考，不增加公司披露负担。新增具体应用指南的内容基于《指引》要求，不对相关议题设置额外的强制性披露要求。

下一步，上交所将持续认真听取上市公司和各市场主体的意见，适时出台更加通俗易懂、浅白简明的可持续发展报告编制指南，为上市公司可持续发展信息披露提供更多的支持和帮助。

关于就上市公司可持续发展报告编制指南新增三项应用指南公开征求意见的通知